Intervista a Mykola Volkivskyi: “Il vertice rafforza le relazioni dell’Ucraina con la NATO e ne assicura il percorso verso la piena adesione”

Pubblichiamo l’intervista, tradotta in italiano, a Mykola Volkivskyi. L’intervista è pubblicata in versione originale sul The European Conservative ed è a cura di Álvaro Peñas

Mykola Volkivskyi è stato consigliere del presidente della Commissione del Parlamento ucraino tra il 2014 e il 2021. Esperto di politica ed economia e presidente della First Ukrainian International Development Foundation, Volkivskyi ha partecipato al vertice NATO in Lituania. Si analizzano i risultati del vertice e il suo significato per l’Ucraina e la NATO.

Cosa è cambiato per l’Ucraina dopo questo vertice della NATO?

Credo che Vilnius sia un luogo molto simbolico per l’Ucraina. Al Summit UE di Vilnius del 2013, l’Ucraina ha perso l’opportunità di avviare un processo di eurointegrazione e di aderire all’UE, ma l’anno successivo è iniziata la rivoluzione della dignità. Ora, 10 anni dopo, si sta aprendo un’altra grande opportunità con il processo di integrazione della NATO e di nuovo a Vilnius. In occasione di questo vertice, il MAP (Membership Action Plan) della NATO per l’Ucraina è stato cancellato e sostituito da un Programma Nazionale Annuale – “ANP” – in base al quale i Ministri degli Esteri della NATO valuteranno periodicamente i progressi delle riforme dell’Ucraina. Per questo motivo, ritengo che questo vertice rafforzi le relazioni dell’Ucraina con la NATO e ne assicuri il percorso verso la piena adesione.

Al vertice sono stati raggiunti importanti accordi di difesa, accompagnati da una Dichiarazione congiunta di sostegno all’Ucraina, approvata all’unanimità dai Paesi del G7. Questo risultato rappresenta un passo fondamentale verso la creazione di un sistema completo di accordi bilaterali di sicurezza tra l’Ucraina e le varie nazioni garanti, volto a fornire solide garanzie di sicurezza al nostro Paese.

Questa Dichiarazione congiunta e la promessa di una futura adesione alla NATO sono sufficienti per l’Ucraina?

La Dichiarazione congiunta è il culmine di mesi di lavoro dei consiglieri per la sicurezza nazionale dei principali Paesi membri della NATO, tra cui Stati Uniti, Regno Unito, Francia e Germania, e le sue basi sono state gettate nel Patto di sicurezza di Kiev, redatto nel settembre 2022. Sulla base di questo documento, il nostro governo ha presentato diverse proposte di garanzie di sicurezza per l’Ucraina. Il successo è che queste proposte sono state incluse nella Dichiarazione congiunta.

Quali sono gli effetti pratici della Dichiarazione congiunta?

La Dichiarazione congiunta apre la porta ad accordi bilaterali di sicurezza tra l’Ucraina e le nazioni garanti per migliorare le capacità di difesa dell’Ucraina: fornitura di armi, sviluppo dell’industria militare, formazione, cooperazione di intelligence e rafforzamento della sicurezza informatica. Oltre all’assistenza tecnica e finanziaria, ove necessaria.

Che ne sarà della futura adesione alla NATO?

La Dichiarazione riconosce che la sicurezza dell’Ucraina è parte integrante della sicurezza euro-atlantica e, in effetti, vi è un riferimento esplicito alla futura adesione dell’Ucraina alla NATO in cui l’Alleanza si impegna a sostenere le aspirazioni ucraine.

Inoltre, gli Stati membri del G7 si impegnano a ritenere la Russia responsabile e ad adottare misure economiche e legali per imporre sanzioni, congelare i beni, istituire meccanismi di risarcimento e intraprendere azioni legali contro i responsabili di crimini di guerra.

Tuttavia, alcuni media hanno affermato che l’Ucraina è stata messa da parte in questo vertice. Una foto di Zelensky, solo tra i dignitari della NATO, è stata ampiamente pubblicizzata. C’è qualcosa di vero in questo?

Questa foto è stata scattata durante l’arrivo alla cena ufficiale dell’11 luglio 2023, quando il Presidente della Repubblica di Lituania, Gitanas Nausėda, ha ricevuto i Capi di Stato e di Governo della NATO al Palazzo Presidenziale di Vilnius. Il Presidente Zelensky era presente solo per pochi secondi quando il fotografo ha immortalato questo momento.

Poco prima di questo momento, Macron e sua moglie hanno abbracciato il Presidente e, prima ancora, il Presidente lituano. Poi si sono recati tutti insieme al palazzo presidenziale per una cena ufficiale. L’Ucraina non è stata relegata, al contrario.

Un altro risultato di questo vertice è stata la piena adesione della Svezia alla NATO.

Vale la pena notare che alla vigilia del vertice NATO dello scorso anno a Madrid nessuno avrebbe potuto immaginare che la Finlandia e la Svezia potessero aderire all’Alleanza a causa della forte opposizione della Turchia, rappresentata dal suo presidente Erdogan. In particolare, la propaganda russa ripeteva costantemente che Erdogan non avrebbe mai fatto questo passo a causa delle sue convinzioni. Ma il 28 giugno 2022 si è svolto uno storico incontro a Madrid ed Erdogan, al contrario, ha accolto con favore gli sforzi dei due Paesi scandinavi per entrare nella NATO attraverso una procedura accelerata.

Quest’anno, il giorno prima del vertice del 10 luglio, Erdogan ha accettato di ratificare il protocollo di adesione della Svezia alla NATO. C’è stata persino una celebrazione informale nell’hotel in cui alloggiavano tutte le delegazioni scandinave. Ora sappiamo che la piena integrazione della Svezia nella NATO è solo una questione di tempo. Credo che avverrà entro la fine di quest’anno.  L’unico passo “puramente tecnico” che rimane è la ratifica dell’accordo di adesione alla NATO da parte del Parlamento ungherese. Secondo le informazioni ricevute dai rappresentanti del partito di governo Fidesz, tutti i dettagli sono già stati concordati. La prima riunione del Parlamento ungherese è prevista per metà settembre.

Oltre ad aver permesso alla Svezia di entrare nella NATO, la Turchia ha restituito i comandanti della Brigata Azov, che dovevano rimanere in Turchia fino alla fine della guerra, ed Erdogan ha affermato che l’Ucraina merita di far parte della NATO. La Turchia ha voltato definitivamente le spalle alla Russia?

Dopo la vittoria di Erdogan al secondo turno delle elezioni presidenziali in Turchia, il Presidente Zelenskyy si è congratulato con lui ancor prima che venissero annunciati i risultati ufficiali, a dimostrazione dei buoni rapporti tra i leader del nostro Paese e il Presidente turco. Gli ultimi sviluppi avvenuti durante l’incontro ufficiale tra i leader ucraini e turchi dimostrano l’incrollabile sostegno di Erdogan all’Ucraina. Il ritorno dei nostri eroi, i comandanti di Azov, è stata una decisione molto importante e dimostra che lo sviluppo delle relazioni bilaterali non potrà che migliorare. Erdogan afferma che la Turchia non è contraria alla futura adesione dell’Ucraina alla NATO e apprezza profondamente questi processi di integrazione.

L’immagine di Putin sta peggiorando in seguito all’ammutinamento dei Wagner?

Le azioni di Prigozhin hanno inferto un duro colpo all’immagine di Putin. La sua reputazione di “leader forte” è stata gravemente danneggiata, poiché non è riuscito a tenere i suoi protetti lontani dal conflitto dimostrativo di cui tutto il mondo è stato testimone. Putin è diventato sempre più distante e isolato, mantenendo contatti solo con una ristretta cerchia di persone che la pensano come lui. Di conseguenza, questo riduce la sua capacità di influenzare la situazione all’interno della Russia. Ma soprattutto, gli sviluppi in Russia creano un precedente. Putin non sembra più intoccabile. Durante il giorno, le autorità russe erano di fatto assenti; dopo l’inizio dei disordini, il Cremlino ha inviato nel cuore della notte i generali Surovikin e Alekseev, spaventati, che hanno implorato i “wagneriti” di fermarsi, e Putin, durante il suo discorso del giorno successivo, non ha nemmeno nominato il leader dei ribelli, Prigozhin. Una volta risolta la situazione, molti canali telegrafici filogovernativi, che sono in prima linea negli sforzi di propaganda, non hanno nascosto la loro presa in giro di Putin. Questo precedente è la prima volta in quasi 24 anni di governo de facto di Putin in Russia. Putin ha sempre meno di tutto: persone, denaro, armi, influenza, tutto ciò che gli permette non solo di continuare la guerra, ma anche di sostenere la situazione della Russia stessa. I russi comuni si rendono conto che “Akela* ha mancato il bersaglio”.

*Il vecchio lupo capobranco de “Il libro della giungla”. Putin è soprannominato Akela in Russia.

Quindi pensa che i problemi interni della Russia siano appena iniziati?

Il “precedente” creato da Prigozhin ha sfidato per la prima volta l’autorità di Putin e ha rivelato la debolezza dell’esercito russo, che non ha osato ingaggiare un combattimento diretto con i wagneriti. I soldati ucraini erano entusiasti di questi sviluppi: se la crisi in Russia si fosse aggravata, avrebbe influito sulla capacità di combattimento del loro esercito. Allo stadio attuale della protesta in Russia, che non è stata eliminata, ma solo sospesa, non influirà sul corso delle ostilità. Allo stesso tempo, se le turbolenze socio-politiche in Russia aumenteranno, la capacità di combattimento delle truppe russe sarà ridotta, soprattutto se il Ministero della Difesa russo perderà il suo status. Questo potrebbe aiutare l’esercito ucraino a ottenere rapide vittorie, ma in senso più ampio, la crisi globale della Russia potrebbe rappresentare una grave minaccia non solo per l’Ucraina, ma anche per l’Occidente se i processi di potenza nucleare diventassero ingestibili.

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